T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
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http://www.cgr.go.cr/
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Página Nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 1
Origen del estudio ............................................................................................................................... 1
Objetivo del estudio ............................................................................................................................ 1
Naturaleza y alcance del estudio ........................................................................................................ 1
Limitaciones del estudio ..................................................................................................................... 1
Metodología aplicada ......................................................................................................................... 2
Comunicación preliminar de los resu ...
Fecha publicación: 10/01/2013
Fecha emisión: 21/12/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14087
21 de diciembre, 2012
DFOE-EC-0828
Licenciado
Edgar Marín Aguilar
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Nota de remisión del informe No. DFOE-EC-IF-18-2012, sobre los
resultados de la “Auditoria sobre el estado, uso y resguardo de las
Plantas de Procesamiento y propiedades del Consejo Nacional de
Producción (CNP)”.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No.
DFOE-EC-IF-18-2012, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se expone el primer resultado de la “Auditoria sobre el
estado, uso y resguardo de las Plantas de Procesamiento y propiedades del Consejo
Nacional de Producción (CNP)”.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones
se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
Gerente de Área
MCU/RJS/GFG/IFC/krq
Adjunto: Lo indicado
Ci: Expediente (G-2012000379, P-12)
http://www.cgr.go.cr/
] ...
Fecha publicación: 10/01/2013
Fecha emisión: 21/12/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14086
21 de diciembre, 2012
DFOE-EC-0827
Máster
William Barrantes Sáenz, M.Sc.
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Nota de remisión del informe No. DFOE-EC-IF-18-2012, sobre los
resultados de la “Auditoria sobre el estado, uso y resguardo de las
Plantas de Procesamiento y propiedades del Consejo Nacional de
Producción (CNP)”.
Me permito remitirle e l informe No. DFOE-EC-IF-18-2012 de forma física y en CD,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se
consignan los resultados de la “Auditoria sobre el estado, uso y resguardo de las Plantas
de Procesamiento y propiedades del Consejo Nacional de Producción (CNP)”.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de las Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que
esa Institución remita, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de
teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con el
Área de Seguimiento y con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las
disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el informe de cita, son de
acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para
ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del
tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su
cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agot ...
Fecha publicación: 10/01/2013
Fecha emisión: 21/12/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FICALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13171
5 de diciembre, 2012
DFOE-EC-0743
Licenciada
Grace Morelly Vásquez
Secretaria General, Junta Directiva
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del período 2013 del Consejo
Nacional de Producción (CNP)
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta
Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me
permito comunicarle la aprobación del presupuesto inicial de esa institución por la suma
de ¢ 56.484.391,8 miles. El documento correspondiente es el que se muestra en el
Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto, en la página electrónica de esta
Contraloría General.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. Origen y alcance de la aprobación
La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de
la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el
presupuesto inicial, que fue aprobado por Junta Directiva, según consta en el acta de la
sesión No 2855, celebrada el 25 de setiembre de 2012, el plan anual institucional y demás
información complementaria, que fueron remitidos con el oficio No. GG 227-2012 del 27
de setiembre de 2012, según consta en los registros electrónicos incorporados en el
Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), así como información
adicional recibida por medio de los oficios No. GG ...
Fecha publicación: 14/12/2012
Fecha emisión: 05/12/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2012
R-DCA-644-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del cinco diciembre de dos mil doce. ----------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SAVI SAN JOSE DE ALAJUELA SOCIEDAD
ANOMINA en contra del acto que declara desierta el procedimiento denominado “Proceso de
Recepción de ofertas No. 005-2012” promovido por la Dirección Programas Especiales, del
Consejo Nacional de Producción (en adelante CNP), para el “Suministro de productos cárnicos
para el Ministerio de Justicia y Paz y el Ministerio de Seguridad Pública. --------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa SAVI SAN JOSE DE ALAJUELA S.A. interpuso recurso de apelación en contra
del acto que declara desierta el concurso de referencia. -----------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las doce horas del veinticinco de octubre de dos mil doce se otorgó
audiencia inicial a la administración la cual fue atendida. Se destaca que en el auto de audiencia
inicial se indicó la acumulación de recurso de revocatoria presentado por la empresa apelante ante
la Administración recurso. ---------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas del seis de noviembre del año en curso, se otorgó
audiencia especial a la apelante para que manifestara lo que a bien tuviera con relación a la
respuesta que hizo la Administración al atender la audiencia inicial. -------------------------------------
IV. Que se prescinde de la audiencia final de conclusiones de conformidad con el artículo 182 del
Reglamento a la Ley de Contratación.---------------------------------------------------------------------------
V. En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias y -------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que en el folio 9 del expediente administr ...
Fecha publicación: 10/12/2012
Fecha emisión: 05/12/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07950
3 de agosto, 2012
DFOE-EC-0415
Ingeniero
William Barrantes Sáenz
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 2 del año 2012 del
Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió el oficio No. DIRAF-351-2012, complementado con
el No. DIRAF-360-2012, de fechas 23 de julio y 3 de agosto de 2012, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario No. 2-2012 de ese Consejo Nacional de Producción,
que tiene el propósito de aumentar ingresos corrientes y de capital para reforzar las
partidas de “Remuneraciones”, “Materiales y suministros” y “Bienes duraderos”.
Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el
citado documento presupuestario, con las siguientes indicaciones:
1) Se aprueba el ingreso por el monto propuesto de ¢2.300.000,0 miles por
concepto de “Comercialización de productos agroindustrial agrícolas y cárneos”;
no obstante, se le indica que, en cumplimiento de los principios de previsión y
exactitud contenidos en la norma No. 502 del “Manual de normas técnicas
sobre presupuesto…”, se deberá analizar su comportamiento con el fin de
proponer los ajustes mediante un presupuesto extraordinario, si las
circunstancias lo demandaran.
2) Para la presentación de futuros documentos presupuestarios, se les recuerda
las indicaciones realizadas por parte de esta Contraloría General, en cuanto a la
forma y requisitos que deben cumplirse, de manera que se eviten atrasos
innecesarios en el trámite de los documentos de ese Consejo.
http://www.cgr.go.cr/
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OP ...
Fecha publicación: 09/08/2012
Fecha emisión: 03/08/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 06007
18 de junio, 2012
DFOE-EC-0311
Licenciado
Percy Ávila Picado
Director General
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 1 del año 2012 del
Consejo Nacional de Producción.
Esta Contraloría General recibió los oficios Nos. DIRAF-268-2012, DIRAF-284-2012
y DIRAF-286-2012 de fechas 7, 11 y 13 de junio de 2012, mediante el cual se remite el
presupuesto extraordinario No. 1-2012 de ese Consejo Nacional de Producción, al
respecto, se le comunica lo siguiente:
1. Aprobaciones:
De las aprobaciones interesa destacar, entre otros, lo siguiente:
a) Se aprueba el aumento de ¢445.020,1 miles y la disminución de
¢2.014.650,8 miles incorporada del superávit específico al 31 de diciembre de 2011,
de conformidad con la certificación dada por el Lic. Percy Ávila Picado, Director
Dirección Administrativa Financiera.
b) Los recursos contenidos en la partida “Transferencias Corrientes” por un
monto ¢312.501,4 miles, para el proceso de reorganización y pago de prestaciones
legales, con base en lo dispuesto en la Ley No. 8900, Presupuesto Extraordinario de la
República, publicada en el Alcance No. 1 de La Gaceta No. 225 del 19 de noviembre de
2010, deben ser utilizados única y exclusivamente para el fin indicado en dicha Ley.
2. Otros aspectos:
a) Es responsabilidad de esa Administración realizar los ajustes necesarios al
plan operativo institucional, derivados de los aumentos y disminuciones del contenido
presupuestario en las partidas de ingresos y por objeto del gasto que comprende este
presupuestario extraordinario. Lo anterior por cuanto, no se remitió la informac ...
Fecha publicación: 25/06/2012
Fecha emisión: 18/06/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.02577
16 de marzo, 2012
DFOE-EC-0158
Máster
Román Solera Andara
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Solicitud del Consejo Nacional de Producción, que contiene una
reconsideración a lo indicado por esta Contraloría General en oficio
No. DFOE-EC-0656, punto 2.1.b), referido a la reclasificación de una parte del
superávit.
Damos respuesta a su oficio No. PE 022-12, mediante el cual solicita una reconsideración de
lo resuelto por este órgano contralor sobre la reclasificación de una parte del superávit, según lo
señalado en el oficio No. DFOE-EC-0656, punto No. 2.1.b).
Al respecto, de previo a emitir criterio sobre este particular, nos parece importante señalar
que de conformidad con lo estipulado en el numeral 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General No. 7428, los actos que emita este órgano contralor en materia presupuestaria no son
recurribles administrativamente, por lo que quedan en firme una vez que se dictan.
No obstante lo anterior, de acuerdo con la potestad de esta Contraloría General de revisar
sus actos, se procedió a analizar la información por usted aportada mediante el citado oficio.
Así las cosas, nos permitimos señalar que, mediante el oficio No. DFOE-EC-0656 (13021)
del 22 de diciembre, 2011, este órgano contralor resolvió en el punto No. 2.1.b), que se debía
ajustar el monto del superávit de modo que la suma de ¢2.000.000,0 miles, incluido como superávit
específico del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI), se reclasifique como superávit libre
y efectuar cualquier otro ajuste que se derive, mediante un documento presupuestario. Lo anterior,
por cua ...
Fecha publicación: 22/03/2012
Fecha emisión: 16/03/2012
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Año: 2012
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10223
12 de octubre, 2011
DFOE-EC-0492
Master
Román Solera Andara
Presidente Ejecutivo
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN (CNP)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 3 del año 2011 del
Consejo Nacional de Producción.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el
presupuesto extraordinario No. 3-2011 del Consejo Nacional de Producción.
No obstante lo anterior, no omitimos señalar que, el presente documento se aprueba
por partida del objeto del gasto; lo anterior, de acuerdo con los “Lineamientos generales
sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y órganos públicos,
municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados”, por
lo que la información que se haya suministrado a otro nivel se considera de carácter
informativo.
Finalmente, cabe destacar que para futuros trámites de este naturaleza, es
necesario que la certificación extendida por la Caja Costarricense de Seguro Social donde
se indique que se encuentra al día con las cuotas obrero patronales, se remita a este
órgano contralor en forma oportuna, así como la certificación de verificación de requisitos
mínimos del bloque de legalidad que deben cumplir los documentos presupuestarios, a fin
de evitar dilaciones en el trámite de marras.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/MCU/mmd
ci Auditoría Interna - CNP
Área de Estudios Financieros - CNP
Expediente (G-2010002642, P-12)
Ni 17328 – 17864 - 18029
http://www.cgr.go.cr/
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Fecha publicación: 27/10/2011
Fecha emisión: 12/10/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2011
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09828
10 de octubre, 2011
DJ-1115-2011
Licenciada
Martina Carvajal Zamora
Directora
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta sobre la forma de recuperar la garantía rendida en una
contratación específica del Consejo Nacional de Producción por ser caso concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio DPE-2203-2011 de fecha 27 de setiembre de 2011,
mediante el cual se consulta sobre la forma de recuperar la garantía rendida en una contratación
específica (LP No. 0010-2005) tramitada por parte del Hospital Calderón Guardia.
Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que de conformidad con el
artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Nro. 7428 del 07 de
setiembre del año 1994, y la circular número CO-529, publicada en La Gaceta Nro. 107 del 05 de
junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, la gestión que se nos formula no se ajusta a los términos de
la normativa.
Por medio de la vía consultiva esta Contraloría General no está facultada para resolver
casos concretos, según el artículo segundo de la circular citada que dispone: “La Contraloría
General de la República evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre
materias propias de sus competencias constitucionales y legales y no traten sobre situaciones
concretas que debe resolver la institución solicitante.” Así, la función consultiva se circunscribe a
la emisión de criterios de carácter general, sobre aspectos técnico-jurídicos y no sobre las gestiones
específicas atinentes a la institución consultante.
Al tratarse en sentido estricto de la resolución de un caso particular, este órgano contralor
no entrará a dictaminar por la vía consultiva sobre materia que corresponde al ámbito de gestión de
ese Consejo Nac ...
Fecha publicación: 10/10/2011
Fecha emisión: 07/10/2011
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2011